国知发保字〔2025〕41号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局、工业和信息化主管部门：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥知识产权保护和激励创新的价值功能，有效破解“内卷式”竞争，持续营造公平有序的市场环境，促进光伏产业健康发展，现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会议部署，聚焦光伏产业链关键环节和重点领域，加强知识产权保护，强化风险应对，营造全行业尊重知识产权、尊重创新的良好氛围，激发知识产权对现代光伏产业体系建设的促进作用，服务制造强国和知识产权强国建设。

坚持有效市场与有为政府相结合，加强政策引领，强化企业市场主体地位，营造良好 ……